又一項(xiàng)中國(guó)企業(yè)在英國(guó)的投資被英媒盯上了。
“中國(guó)控制了英國(guó)北海的石油開采,中國(guó)國(guó)企的深水鉆井平臺(tái)成了戰(zhàn)略武器”。8月23日,英國(guó)第一主流大報(bào)《泰晤士報(bào)》在頭版刊登報(bào)道稱,“中國(guó)已成為北海最大的油田運(yùn)營(yíng)商,中國(guó)海洋石油總公司(CNOOC,中海油)經(jīng)營(yíng)著北海兩座最大的油田,旗下的尼克森(Nexen)公司在該地區(qū)的產(chǎn)量占其總產(chǎn)量的10%以上。”
報(bào)道還呼吁警惕中國(guó)在海外能源領(lǐng)域的發(fā)展。有專家總結(jié)說(shuō),這是中國(guó)使用“軟實(shí)力”的一個(gè)例子,該戰(zhàn)略的目標(biāo)是在鞏固自己作為全球經(jīng)濟(jì)重要一員的角色。
《泰晤士報(bào)》報(bào)道稱,中國(guó)海洋石油總公司是是中國(guó)第三大國(guó)有石油公司,經(jīng)營(yíng)著北海最大的兩個(gè)油田。
中海油2013年以151億美元收購(gòu)加拿大尼克森公司,并承擔(dān)該公司約43億美元債務(wù)。而今,尼克森公司在北海地區(qū)每天生產(chǎn)近20萬(wàn)桶原油,占該公司總產(chǎn)量超過(guò)10%,因此讓尼克森的石油產(chǎn)量稱霸北海。
而控制尼克森的中海油總公司屬于中國(guó)的“國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)”,受中國(guó)中央政府“直接控制”。
英國(guó)前財(cái)政大臣奧斯本(George Osborne)對(duì)北海的石油公司施行減免稅稅政策,將石油和天然氣生產(chǎn)稅率由62%降低至50%,因此這家由中國(guó)控制的加拿大石油巨頭才得以增加在蘇格蘭的市場(chǎng)占有率。
《泰晤士報(bào)》聲稱,按照中國(guó)在北海地區(qū)如此的增幅,這意味著英國(guó)去年將20億英鎊的稅收減免送給了中國(guó)的國(guó)有企業(yè)。
中國(guó)海洋石油公司去年的年度報(bào)告顯示,英國(guó)政府在石油生產(chǎn)的稅收減免“主要”體現(xiàn)在,2014年征收稅費(fèi)25億英鎊,然后在隨后一年退稅3.61億英鎊。
《泰晤士報(bào)》翻出舊賬說(shuō),中海油在2012年收購(gòu)尼克森時(shí),居然并未引起英國(guó)擔(dān)憂。該報(bào)認(rèn)為,這樣的英國(guó)政府只會(huì)讓中國(guó)在北海油田的成長(zhǎng)會(huì)暢通無(wú)阻地繼續(xù)下去,反觀美國(guó)在10年前因?yàn)閲?guó)家安全考量阻止中海油購(gòu)買美國(guó)的石油公司。(2005年中海油收購(gòu)美國(guó)尤尼科失敗——觀察者網(wǎng)注)
報(bào)道稱,中海油一名官員曾稱部署的深水鉆井平臺(tái)將成為“中國(guó)移動(dòng)的國(guó)土和戰(zhàn)略武器”。
據(jù)觀察者網(wǎng)查詢,這個(gè)典故是發(fā)生在2012年,當(dāng)時(shí),越南政府反對(duì)中海油為一批新的石油勘探區(qū)塊招標(biāo)的決定。雖然中海油在該海域定期向外資提供勘探區(qū)塊招標(biāo),但這一次是該公司在爭(zhēng)議海域最具代表意義的招標(biāo)。中海油董事長(zhǎng)王宜林當(dāng)時(shí)表示,大型深水鉆井平臺(tái)是流動(dòng)的國(guó)土,是戰(zhàn)略武器。”
報(bào)道還稱,國(guó)際原油原油價(jià)格已經(jīng)從2014年的每桶115美元跌至現(xiàn)今的50美元,北海油田也越來(lái)越不景氣,但同時(shí)中國(guó)卻在擴(kuò)大北海石油的生產(chǎn)活動(dòng)。
這引起了英國(guó)專家的迷惑:中國(guó)為何熱衷這種利益不甚明顯的投資呢?有專家分析指出,中國(guó)不尋常的行動(dòng)是為了發(fā)展“軟實(shí)力”的一個(gè)例子,增加歐洲的投資者和公司對(duì)中海油的好印象。
報(bào)道引述布里斯托爾大學(xué)國(guó)際發(fā)展教授杰弗里·亨德森(Jeffrey Henderson)的話說(shuō):“北海油田的石油設(shè)備逐漸老化,對(duì)于石油生產(chǎn)商而言運(yùn)營(yíng)成本會(huì)越來(lái)越高。從狹義上來(lái)看,海外石油公司向該地區(qū)注入資金,但收益不會(huì)特別明顯。”他認(rèn)為,中海油可能更看重尼克松公司在加拿大的其他資產(chǎn),在北海油田的勢(shì)力越來(lái)越大可能是為了顯示“軟實(shí)力”,亨德森表示,這或許是“中國(guó)提高在歐公司的合法性與信譽(yù)度總體戰(zhàn)略的一部分”。
《泰晤士報(bào)》稱,不僅如此,中國(guó)還計(jì)劃著向其位于東非吉布提的首個(gè)海外“軍事基地”派遣數(shù)千人的“軍隊(duì)”。而在不遠(yuǎn)處正是美國(guó)在此區(qū)域的軍事基地總部,此舉增加了與美軍沖突的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)道還稱,中國(guó)對(duì)英國(guó)能源基礎(chǔ)設(shè)施感興趣令安全領(lǐng)域?qū)<覔?dān)憂。中國(guó)在英國(guó)北海油田的影響力逐漸增強(qiáng),使得外界對(duì)于欣克利角C核電站的爭(zhēng)議越來(lái)越大。
上個(gè)月,欣克利角C核電站項(xiàng)目合作方中廣核集團(tuán)(CGN)在美國(guó)受到核能間諜指控。當(dāng)然,報(bào)道同樣強(qiáng)調(diào)了中廣核也是受中國(guó)政府“直接控制”的國(guó)企。
欣克利角C核電站是目前在英國(guó)英格蘭的西南部薩默塞特郡籌建的核電站,按照中英法三國(guó)企業(yè)和政府去年達(dá)成的協(xié)議,中國(guó)將投資此核電站。但英國(guó)新首相特蕾莎·梅上任后,英國(guó)政府在7月份正式簽約前一天突然宣布延遲項(xiàng)目,9月才決定是否批準(zhǔn)。
且特蕾莎·梅的高級(jí)助手曾批評(píng)英國(guó)前首相卡梅倫在2010年后過(guò)度尋求中國(guó)投資。
據(jù)悉,在此項(xiàng)目中,中國(guó)投資60億英鎊,持股33.5%,是中國(guó)官方迄今未為止對(duì)英國(guó)最大的投資,也開啟中國(guó)在發(fā)達(dá)國(guó)家參與興建核電站的先例。
《泰晤士報(bào)》發(fā)社論呼吁:北京在英國(guó)敏感行業(yè)的利益應(yīng)該仔細(xì)監(jiān)督。
社論認(rèn)為,現(xiàn)代世界的戰(zhàn)略平衡已經(jīng)不再僅僅關(guān)系到彈道導(dǎo)彈、航空母艦和戰(zhàn)斗命令。“癱瘓敵手經(jīng)濟(jì)的能力,干擾國(guó)家能源和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的能力,在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中讓敵對(duì)強(qiáng)國(guó)領(lǐng)先幾步。因此當(dāng)中國(guó)在整個(gè)歐洲大規(guī)模收購(gòu)的政策將眼睛盯上北海時(shí),保持警惕是應(yīng)當(dāng)?shù)摹?rdquo;
社評(píng)認(rèn)為,大部分中國(guó)企業(yè)的收購(gòu)行動(dòng)都不過(guò)反應(yīng)了健康的貿(mào)易關(guān)系。中國(guó)公司最近收購(gòu)了英國(guó)的早餐谷物品牌Weetabix,意大利的輪胎生產(chǎn)商和葡萄牙的一家投資銀行。“今年上半年,中國(guó)購(gòu)買了37家德國(guó)公司,根本沒(méi)有人覺(jué)得驚訝奇怪。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩,中國(guó)公司到歐洲和美國(guó)尋找機(jī)會(huì)。”
該社論指出,前財(cái)政大臣奧斯本認(rèn)為中國(guó)在2008年國(guó)際金融危機(jī)的漫長(zhǎng)復(fù)蘇過(guò)程中發(fā)揮了重要作用是正確的,而“梅首相在向北京開放核工業(yè)的問(wèn)題上保持謹(jǐn)慎同樣正確。這樣的謹(jǐn)慎態(tài)度應(yīng)該延伸到所有中國(guó)戰(zhàn)略收購(gòu)。在下月的杭州G20峰會(huì)上,北京將就欣克利角核電站問(wèn)題要求英方給出答案,首相應(yīng)該要對(duì)方耐心點(diǎn)。中國(guó)批評(píng)說(shuō)安全不過(guò)是為了掩護(hù)保護(hù)主義,她應(yīng)該抵抗住中國(guó)的這一批評(píng)。”
《泰晤士報(bào)》還建議英國(guó)應(yīng)該效仿美國(guó),設(shè)立委員會(huì),監(jiān)管所有涉及國(guó)家安全問(wèn)題的外國(guó)投資。
“中國(guó)控制了英國(guó)北海的石油開采,中國(guó)國(guó)企的深水鉆井平臺(tái)成了戰(zhàn)略武器”。8月23日,英國(guó)第一主流大報(bào)《泰晤士報(bào)》在頭版刊登報(bào)道稱,“中國(guó)已成為北海最大的油田運(yùn)營(yíng)商,中國(guó)海洋石油總公司(CNOOC,中海油)經(jīng)營(yíng)著北海兩座最大的油田,旗下的尼克森(Nexen)公司在該地區(qū)的產(chǎn)量占其總產(chǎn)量的10%以上。”
報(bào)道還呼吁警惕中國(guó)在海外能源領(lǐng)域的發(fā)展。有專家總結(jié)說(shuō),這是中國(guó)使用“軟實(shí)力”的一個(gè)例子,該戰(zhàn)略的目標(biāo)是在鞏固自己作為全球經(jīng)濟(jì)重要一員的角色。
《泰晤士報(bào)》報(bào)道稱,中國(guó)海洋石油總公司是是中國(guó)第三大國(guó)有石油公司,經(jīng)營(yíng)著北海最大的兩個(gè)油田。
中海油2013年以151億美元收購(gòu)加拿大尼克森公司,并承擔(dān)該公司約43億美元債務(wù)。而今,尼克森公司在北海地區(qū)每天生產(chǎn)近20萬(wàn)桶原油,占該公司總產(chǎn)量超過(guò)10%,因此讓尼克森的石油產(chǎn)量稱霸北海。
而控制尼克森的中海油總公司屬于中國(guó)的“國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)”,受中國(guó)中央政府“直接控制”。
英國(guó)前財(cái)政大臣奧斯本(George Osborne)對(duì)北海的石油公司施行減免稅稅政策,將石油和天然氣生產(chǎn)稅率由62%降低至50%,因此這家由中國(guó)控制的加拿大石油巨頭才得以增加在蘇格蘭的市場(chǎng)占有率。

中國(guó)海洋石油公司去年的年度報(bào)告顯示,英國(guó)政府在石油生產(chǎn)的稅收減免“主要”體現(xiàn)在,2014年征收稅費(fèi)25億英鎊,然后在隨后一年退稅3.61億英鎊。
《泰晤士報(bào)》翻出舊賬說(shuō),中海油在2012年收購(gòu)尼克森時(shí),居然并未引起英國(guó)擔(dān)憂。該報(bào)認(rèn)為,這樣的英國(guó)政府只會(huì)讓中國(guó)在北海油田的成長(zhǎng)會(huì)暢通無(wú)阻地繼續(xù)下去,反觀美國(guó)在10年前因?yàn)閲?guó)家安全考量阻止中海油購(gòu)買美國(guó)的石油公司。(2005年中海油收購(gòu)美國(guó)尤尼科失敗——觀察者網(wǎng)注)
報(bào)道稱,中海油一名官員曾稱部署的深水鉆井平臺(tái)將成為“中國(guó)移動(dòng)的國(guó)土和戰(zhàn)略武器”。
據(jù)觀察者網(wǎng)查詢,這個(gè)典故是發(fā)生在2012年,當(dāng)時(shí),越南政府反對(duì)中海油為一批新的石油勘探區(qū)塊招標(biāo)的決定。雖然中海油在該海域定期向外資提供勘探區(qū)塊招標(biāo),但這一次是該公司在爭(zhēng)議海域最具代表意義的招標(biāo)。中海油董事長(zhǎng)王宜林當(dāng)時(shí)表示,大型深水鉆井平臺(tái)是流動(dòng)的國(guó)土,是戰(zhàn)略武器。”
報(bào)道還稱,國(guó)際原油原油價(jià)格已經(jīng)從2014年的每桶115美元跌至現(xiàn)今的50美元,北海油田也越來(lái)越不景氣,但同時(shí)中國(guó)卻在擴(kuò)大北海石油的生產(chǎn)活動(dòng)。
這引起了英國(guó)專家的迷惑:中國(guó)為何熱衷這種利益不甚明顯的投資呢?有專家分析指出,中國(guó)不尋常的行動(dòng)是為了發(fā)展“軟實(shí)力”的一個(gè)例子,增加歐洲的投資者和公司對(duì)中海油的好印象。
報(bào)道引述布里斯托爾大學(xué)國(guó)際發(fā)展教授杰弗里·亨德森(Jeffrey Henderson)的話說(shuō):“北海油田的石油設(shè)備逐漸老化,對(duì)于石油生產(chǎn)商而言運(yùn)營(yíng)成本會(huì)越來(lái)越高。從狹義上來(lái)看,海外石油公司向該地區(qū)注入資金,但收益不會(huì)特別明顯。”他認(rèn)為,中海油可能更看重尼克松公司在加拿大的其他資產(chǎn),在北海油田的勢(shì)力越來(lái)越大可能是為了顯示“軟實(shí)力”,亨德森表示,這或許是“中國(guó)提高在歐公司的合法性與信譽(yù)度總體戰(zhàn)略的一部分”。
《泰晤士報(bào)》稱,不僅如此,中國(guó)還計(jì)劃著向其位于東非吉布提的首個(gè)海外“軍事基地”派遣數(shù)千人的“軍隊(duì)”。而在不遠(yuǎn)處正是美國(guó)在此區(qū)域的軍事基地總部,此舉增加了與美軍沖突的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)道還稱,中國(guó)對(duì)英國(guó)能源基礎(chǔ)設(shè)施感興趣令安全領(lǐng)域?qū)<覔?dān)憂。中國(guó)在英國(guó)北海油田的影響力逐漸增強(qiáng),使得外界對(duì)于欣克利角C核電站的爭(zhēng)議越來(lái)越大。
上個(gè)月,欣克利角C核電站項(xiàng)目合作方中廣核集團(tuán)(CGN)在美國(guó)受到核能間諜指控。當(dāng)然,報(bào)道同樣強(qiáng)調(diào)了中廣核也是受中國(guó)政府“直接控制”的國(guó)企。
欣克利角C核電站是目前在英國(guó)英格蘭的西南部薩默塞特郡籌建的核電站,按照中英法三國(guó)企業(yè)和政府去年達(dá)成的協(xié)議,中國(guó)將投資此核電站。但英國(guó)新首相特蕾莎·梅上任后,英國(guó)政府在7月份正式簽約前一天突然宣布延遲項(xiàng)目,9月才決定是否批準(zhǔn)。
且特蕾莎·梅的高級(jí)助手曾批評(píng)英國(guó)前首相卡梅倫在2010年后過(guò)度尋求中國(guó)投資。
據(jù)悉,在此項(xiàng)目中,中國(guó)投資60億英鎊,持股33.5%,是中國(guó)官方迄今未為止對(duì)英國(guó)最大的投資,也開啟中國(guó)在發(fā)達(dá)國(guó)家參與興建核電站的先例。
《泰晤士報(bào)》發(fā)社論呼吁:北京在英國(guó)敏感行業(yè)的利益應(yīng)該仔細(xì)監(jiān)督。
社論認(rèn)為,現(xiàn)代世界的戰(zhàn)略平衡已經(jīng)不再僅僅關(guān)系到彈道導(dǎo)彈、航空母艦和戰(zhàn)斗命令。“癱瘓敵手經(jīng)濟(jì)的能力,干擾國(guó)家能源和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的能力,在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中讓敵對(duì)強(qiáng)國(guó)領(lǐng)先幾步。因此當(dāng)中國(guó)在整個(gè)歐洲大規(guī)模收購(gòu)的政策將眼睛盯上北海時(shí),保持警惕是應(yīng)當(dāng)?shù)摹?rdquo;
社評(píng)認(rèn)為,大部分中國(guó)企業(yè)的收購(gòu)行動(dòng)都不過(guò)反應(yīng)了健康的貿(mào)易關(guān)系。中國(guó)公司最近收購(gòu)了英國(guó)的早餐谷物品牌Weetabix,意大利的輪胎生產(chǎn)商和葡萄牙的一家投資銀行。“今年上半年,中國(guó)購(gòu)買了37家德國(guó)公司,根本沒(méi)有人覺(jué)得驚訝奇怪。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩,中國(guó)公司到歐洲和美國(guó)尋找機(jī)會(huì)。”
該社論指出,前財(cái)政大臣奧斯本認(rèn)為中國(guó)在2008年國(guó)際金融危機(jī)的漫長(zhǎng)復(fù)蘇過(guò)程中發(fā)揮了重要作用是正確的,而“梅首相在向北京開放核工業(yè)的問(wèn)題上保持謹(jǐn)慎同樣正確。這樣的謹(jǐn)慎態(tài)度應(yīng)該延伸到所有中國(guó)戰(zhàn)略收購(gòu)。在下月的杭州G20峰會(huì)上,北京將就欣克利角核電站問(wèn)題要求英方給出答案,首相應(yīng)該要對(duì)方耐心點(diǎn)。中國(guó)批評(píng)說(shuō)安全不過(guò)是為了掩護(hù)保護(hù)主義,她應(yīng)該抵抗住中國(guó)的這一批評(píng)。”
《泰晤士報(bào)》還建議英國(guó)應(yīng)該效仿美國(guó),設(shè)立委員會(huì),監(jiān)管所有涉及國(guó)家安全問(wèn)題的外國(guó)投資。