船用柴油機(jī)是我國(guó)船舶配套產(chǎn)品進(jìn)口的“大頭”。中國(guó)船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)研究中心專(zhuān)家分析，2017年，我國(guó)船用柴油機(jī)及零部件進(jìn)口總額占船舶配套進(jìn)口總額的50%以上。其中，船舶柴油機(jī)進(jìn)口額為5.78億美元，占船舶配套進(jìn)口額的40%，進(jìn)口數(shù)量為2135臺(tái);船用柴油機(jī)零部件進(jìn)口額為2.37億美元，占船舶配套進(jìn)口額的16.5%。
在低速機(jī)方面，韓國(guó)、日本是我國(guó)船企的主要進(jìn)口國(guó)。其中，韓國(guó)產(chǎn)能占全球一半以上，其低速機(jī)來(lái)源較大，主要企業(yè)2017年在中國(guó)船企裝船59臺(tái)、117萬(wàn)馬力，分別占當(dāng)年中國(guó)船企低速機(jī)裝船臺(tái)數(shù)的14%、裝船馬力數(shù)的17%。在中速機(jī)市場(chǎng)上，我國(guó)仍直接從日本、美國(guó)、歐洲等國(guó)整機(jī)進(jìn)口部分中速機(jī)。
專(zhuān)家分析，有關(guān)國(guó)家船舶動(dòng)力企業(yè)之所以能“搶占”一部分中國(guó)船用低速機(jī)市場(chǎng)，一方面是因其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣、本幣貶值、企業(yè)稅負(fù)較輕等，使產(chǎn)品本身具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，加上經(jīng)營(yíng)策略和手段相對(duì)靈活，能在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)實(shí)行超低價(jià)搶單。
另一方面，制衡國(guó)外企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的有效手段目前也很缺乏。“不按專(zhuān)利協(xié)議對(duì)這種行為進(jìn)行有效約束，EA 條款形同虛設(shè)。”專(zhuān)家認(rèn)為，這是船舶動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“毒瘤”。對(duì)2017年銷(xiāo)售到中國(guó)市場(chǎng)的相當(dāng)一部分船用低速機(jī)，業(yè)界人士認(rèn)為沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)利協(xié)議EA條款下的申請(qǐng)、授權(quán)。
“2017年，中國(guó)船用低速機(jī)市場(chǎng)上有超過(guò)160萬(wàn)馬力的訂單被國(guó)外企業(yè)拿走。”業(yè)界人士分析，中國(guó)船舶動(dòng)力行業(yè)產(chǎn)能利用率本已很低，這些訂單是一筆很大的損失。更糟糕的是，國(guó)外相關(guān)企業(yè)以大大低于目前市場(chǎng)價(jià)格向中國(guó)船企銷(xiāo)售船用低速機(jī)，嚴(yán)重?cái)_亂了中國(guó)銷(xiāo)售市場(chǎng)，直接影響了中國(guó)相關(guān)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
未來(lái)市場(chǎng)的慘烈競(jìng)爭(zhēng)狀況也不會(huì)明顯改善。2017年，全球船用低速機(jī)市場(chǎng)需求量不及產(chǎn)能5400萬(wàn)馬力的三分之一，未來(lái)3年全球低速機(jī)年平均需求不足2000萬(wàn)馬力。如果國(guó)外企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為得不到遏制，不僅國(guó)內(nèi)專(zhuān)利廠生存更加艱難，部分關(guān)重件的自主配套也會(huì)受到?jīng)_擊。
對(duì)抗不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)可以發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，但EA條款仍然是最現(xiàn)實(shí)、可用的一個(gè)工具。針對(duì)國(guó)外企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)低價(jià)銷(xiāo)售的行為，此次會(huì)議要求專(zhuān)利供應(yīng)商根據(jù)EA條款嚴(yán)格約束國(guó)外相關(guān)企業(yè)，以保護(hù)中國(guó)專(zhuān)利廠的合法權(quán)益。
“按照EA條款，專(zhuān)利廠在己屬區(qū)域外銷(xiāo)售需事先獲得專(zhuān)利供應(yīng)商的授權(quán)。但是在專(zhuān)利協(xié)議中對(duì)EA授權(quán)未明確規(guī)定前提條件，更沒(méi)有‘需征得區(qū)域內(nèi)專(zhuān)利廠同意’的條款。”業(yè)界人士建議，應(yīng)爭(zhēng)取對(duì)EA 條款進(jìn)行修改，增加必要的附屬條件，要求專(zhuān)利供應(yīng)商確認(rèn)沒(méi)有國(guó)外企業(yè)“繞過(guò)”EA條款進(jìn)行銷(xiāo)售的情況發(fā)生。
破解船舶動(dòng)力行業(yè)的困局更重要的在于提升自身的能力。業(yè)界人士普遍認(rèn)為，必須承認(rèn)在與國(guó)外企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技中，一些國(guó)內(nèi)企業(yè)不具備明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，迫切需要在技術(shù)與管理、零部件配套、行業(yè)交流協(xié)作等方面煥發(fā)新面貌。
“重視人才培養(yǎng)，才能讓人才成為企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力;加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，才能研制滿(mǎn)足新規(guī)范要求的產(chǎn)品;全面提升數(shù)字化造機(jī)能力，利用信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷提升效率，才能縮短周期，降低產(chǎn)品成本。”專(zhuān)家建議，借鑒歐洲為鞏固船用柴油機(jī)霸主地位而推出的HERCULES(大力神)計(jì)劃，國(guó)內(nèi)也應(yīng)聯(lián)合制訂類(lèi)似科研項(xiàng)目，舉全行業(yè)之力推進(jìn)我國(guó)船用柴油機(jī)的發(fā)展。此外，對(duì)標(biāo)國(guó)外先進(jìn)企業(yè)，盡快改進(jìn)生產(chǎn)模式，是提高管理效率的必要手段。
與主要船用柴油機(jī)制造國(guó)家不同，我國(guó)制造企業(yè)布局分散，在零部件配套上又“各自為政”。供應(yīng)鏈管理模式落后，配套資源匱乏，是行業(yè)共同面對(duì)的問(wèn)題。因此，專(zhuān)家建議，要加強(qiáng)零部件配套能力的共建共享，如通過(guò)集中認(rèn)可、集中配套，培育優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，增強(qiáng)整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。例如，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈合作維持船用低速機(jī)曲軸毛坯的生產(chǎn)能力，保留和提高曲軸自主配套的能力。
