經(jīng)歷了數(shù)十年的衰退，英國(guó)造船業(yè)試圖憑借一系列新型艦艇項(xiàng)目重樹(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。
英國(guó)“海軍科技”網(wǎng)站近日刊文稱(chēng)，隨著英國(guó)海軍規(guī)?？s水，以及來(lái)自外國(guó)同行的競(jìng)爭(zhēng)加劇，英國(guó)本土造船企業(yè)的市場(chǎng)份額持續(xù)下滑，許多企業(yè)處于“崩潰邊緣”。在英國(guó)脫歐的背景下，英國(guó)政府于2016年推出了《國(guó)家造船戰(zhàn)略》。2019年，英國(guó)國(guó)防大臣本·華萊士被任命為“造艦沙皇”，全權(quán)負(fù)責(zé)重振艦船制造業(yè)。
7月初的一次會(huì)議上，這位“造艦沙皇”對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的工作進(jìn)行了總結(jié)。據(jù)英國(guó)《每日快報(bào)》網(wǎng)站消息，華萊士對(duì)英國(guó)國(guó)防委員會(huì)表示，英國(guó)的造船企業(yè)必須加大投資，努力提高產(chǎn)能、效率和競(jìng)爭(zhēng)力。他說(shuō)：“有些船廠已經(jīng)為未來(lái)做好了準(zhǔn)備，有些還沒(méi)有?！?/p>
護(hù)衛(wèi)艦被寄予厚望
英國(guó)巴布考克公司是華萊士提到的造船企業(yè)之一。去年12月，該公司位于蘇格蘭羅賽斯的軍艦組裝大廳揭幕。該設(shè)施配有兩臺(tái)125噸級(jí)龍門(mén)吊，用于為英國(guó)海軍生產(chǎn)最新的31型護(hù)衛(wèi)艦。這種通用型戰(zhàn)艦將取代現(xiàn)役13艘23型護(hù)衛(wèi)艦中的至少5艘。
巴布考克公司在大廳竣工當(dāng)天宣布，將為31型護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目招聘500名工人，包括焊工、機(jī)械和電氣裝配工及生產(chǎn)支持人員。這個(gè)新的造船基地有望因海外訂單受益——31型護(hù)衛(wèi)艦被印度尼西亞相中，還準(zhǔn)備在波蘭和希臘參加競(jìng)標(biāo)。
巴布考克公司的主要對(duì)手是老牌軍工企業(yè)宇航系統(tǒng)公司（BAE），后者正在格拉斯哥建造26型反潛護(hù)衛(wèi)艦。與巴布考克公司不同，BAE沒(méi)有能力在室內(nèi)廠房造出完整的戰(zhàn)艦，而是在大廳內(nèi)建造部件，然后在碼頭的硬質(zhì)地面上組裝。
BAE曾設(shè)想建造類(lèi)似的組裝大廳，但因?yàn)闊o(wú)法與軍方就具體建設(shè)過(guò)程達(dá)成一致而擱淺。華萊士在7月初的會(huì)議上透露了該公司的最新動(dòng)向，“BAE正開(kāi)展這方面的工作，他們希望我們先付款。作為客戶(hù)，我們會(huì)有所貢獻(xiàn)……這涉及企業(yè)文化轉(zhuǎn)型?！?/p>
“造艦沙皇”要企業(yè)追加投資
另一些英國(guó)造船企業(yè)，包括以建造“泰坦尼克”號(hào)而聞名的哈蘭德和伍爾夫公司，近幾年也在北愛(ài)爾蘭和英格蘭西南部地區(qū)追加了投資，主要涉及翻新船塢設(shè)施并重新培訓(xùn)勞動(dòng)力。這些舉動(dòng)得到了英國(guó)軍方的肯定。后者認(rèn)為，由于訂單減少，英國(guó)工人已經(jīng)丟失了復(fù)雜船舶制造和維護(hù)所需的很多技能。
由于擔(dān)心本國(guó)企業(yè)熱情不足，英國(guó)還鼓勵(lì)其他歐洲國(guó)家的造船企業(yè)到英國(guó)進(jìn)行跨境投資。“海軍科技”稱(chēng)，對(duì)造船廠的投資是影響英國(guó)軍用艦艇項(xiàng)目的重要因素，軍方希望借此推動(dòng)下一代戰(zhàn)斗支援艦盡快開(kāi)工；這款輔助船將建造3艘，此前被認(rèn)為可能在外國(guó)制造。
作為交換條件，外國(guó)企業(yè)被要求將合同價(jià)值的一部分投回英國(guó)。談到國(guó)際合作，華萊士說(shuō)：“有國(guó)防產(chǎn)業(yè)界大佬向我游說(shuō)，讓我從外國(guó)大量引進(jìn)勞動(dòng)力，我回答‘不’。但我支持引進(jìn)幾十名‘教練’或熟練技工，讓他們教導(dǎo)更多的英國(guó)公民成為未來(lái)的造船工匠?！?/p>
當(dāng)被問(wèn)及未來(lái)的英國(guó)主力艦?zāi)芊裨趪?guó)外制造，華萊士稱(chēng)，無(wú)論整體建造還是系統(tǒng)集成，大多數(shù)軍方項(xiàng)目都將在英國(guó)國(guó)內(nèi)落實(shí)。他說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急是創(chuàng)造合適的環(huán)境讓英國(guó)造船企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)力，大部分責(zé)任在于企業(yè)，特別是企業(yè)擴(kuò)大投資的意愿。
華萊士批評(píng)說(shuō)，一些企業(yè)家不應(yīng)大手筆回購(gòu)股份，而應(yīng)該把這些錢(qián)用來(lái)投資建造生產(chǎn)基地。
工期延誤增加兵力斷檔風(fēng)險(xiǎn)
盡管得到官方背書(shū)，英國(guó)造船業(yè)還是隨著新型艦艇的建造暴露出不少問(wèn)題。目前，巴布考克公司和BAE公司等承包商已經(jīng)開(kāi)工建造8艘26型護(hù)衛(wèi)艦和5艘31型護(hù)衛(wèi)艦，以取代服役了30年的23型護(hù)衛(wèi)艦。然而，生產(chǎn)延誤對(duì)交付日程的影響正在顯現(xiàn)。
英國(guó)“海軍新聞”網(wǎng)站此前報(bào)道說(shuō)，第一艘26型護(hù)衛(wèi)艦“格拉斯哥”號(hào)的工期比原計(jì)劃晚了12個(gè)月，該艦到2028年才能形成初始作戰(zhàn)能力。英國(guó)國(guó)防委員會(huì)獲悉，導(dǎo)致延誤的具體因素涉及艦艇本身設(shè)計(jì)的成熟度及供應(yīng)鏈的可靠性，艦艇的動(dòng)力系統(tǒng)仍然存在缺陷。
同時(shí)，第一艘31型護(hù)衛(wèi)艦“冒險(xiǎn)”號(hào)仍處于施工早期階段，無(wú)法在2027年前交付。老舊的23型護(hù)衛(wèi)艦中的第一艘已于2021年夏天退役，比預(yù)計(jì)時(shí)間提前了兩年。如果建造速度跟不上退役速度，英國(guó)海軍就可能出現(xiàn)兵力斷檔。
考慮到艦艇維護(hù)和人員輪換，英國(guó)海軍未來(lái)幾年可能只保留20艘左右的水面艦艇，通過(guò)集中資源確保它們能履行日常職責(zé)，在新艦完工前盡可能減少損耗。
另?yè)?jù)“海軍科技”介紹，未來(lái)10年，英國(guó)海軍比較重要的造船計(jì)劃還包括此前提到的新型戰(zhàn)斗支援艦，以便取代目前只剩一艘的“維多利亞堡”號(hào)支援艦?，F(xiàn)在的計(jì)劃是在2023年第一季度結(jié)束前開(kāi)工建造3艘新型支援艦，爭(zhēng)取在2032年前全部交付。
在兩棲作戰(zhàn)領(lǐng)域，英國(guó)海軍要到2030年左右才會(huì)淘汰“堡壘”號(hào)和“阿爾比恩”號(hào)兩棲攻擊艦。軍方在遠(yuǎn)期規(guī)劃中提到了32型護(hù)衛(wèi)艦和83型驅(qū)逐艦，前者將配備反水雷和其他無(wú)人作戰(zhàn)平臺(tái)，后者旨在取代現(xiàn)役的45型驅(qū)逐艦，預(yù)計(jì)將在21世紀(jì)20年代末結(jié)束概念驗(yàn)證，21世紀(jì)30年代開(kāi)始建造。為維持英國(guó)海軍的遠(yuǎn)洋醫(yī)療能力，20世紀(jì)80年代進(jìn)入部隊(duì)的“阿格斯”號(hào)醫(yī)療船的服役年限將延長(zhǎng)。
此外，由于現(xiàn)役的“魚(yú)叉”艦對(duì)艦導(dǎo)彈即將退役，英國(guó)海軍可能不得不為其水面戰(zhàn)艦尋求臨時(shí)性反艦?zāi)芰?。華萊士透露，軍方正與國(guó)防工業(yè)界談判，將這種臨時(shí)部署的反艦導(dǎo)彈用來(lái)填補(bǔ)“魚(yú)叉”和英法聯(lián)合研發(fā)的“下一代反艦巡航導(dǎo)彈”之間的空白。外界尚不知曉這種導(dǎo)彈會(huì)像“魚(yú)叉”一樣采用傾斜發(fā)射筒發(fā)射，還是通過(guò)26型護(hù)衛(wèi)艦上的垂直發(fā)射系統(tǒng)搭載，甚至進(jìn)一步安裝到31型護(hù)衛(wèi)艦等更多艦艇上。
