為貫徹落實《國務院關(guān)于促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強國內(nèi)漁船管控實施海洋漁業(yè)資源總量管理的通知》和《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》等文件精神,準確掌握當前我國海洋捕撈漁船、沿海漁港基本情況,及早謀劃“十四五”管理思路,助力漁船漁港綜合管理改革,近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定開展全國海洋捕撈漁船和沿海漁港核查工作,并于5月26日印發(fā)《關(guān)于開展全國海洋捕撈漁船和沿海漁港核查工作的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔2020〕13號),對有關(guān)工作進行部署和安排,通知內(nèi)容如下:
一、重要意義
海洋捕撈漁船和沿海漁港既是沿海漁民賴以生存的重要生產(chǎn)工具和生產(chǎn)場所,也是海洋捕撈業(yè)監(jiān)管的重點。我部曾于2000年及2001年分別開展首次全國海洋漁船普查和全國沿海漁港普查,并于2011年對沿海漁港進行核查,2015年對全國海洋漁船數(shù)據(jù)庫中捕撈漁船情況進行清理。近年來,隨著沿海經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設不斷加快,沿海漁港與海洋捕撈漁船的情況變化較大,給漁船漁港管理政策的制定和實施帶來困難。為此,有必要借助現(xiàn)代信息技術(shù)對海洋捕撈漁船和沿海漁港情況進行一次系統(tǒng)核查,建立數(shù)據(jù)動態(tài)管理和分析新機制,更準確地掌握我國海洋捕撈漁船和沿海漁港基本情況,以更好地服務于漁船漁港綜合管理改革,推動我國海洋捕撈業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、核查對象
(一)海洋捕撈漁船核查對象。納入全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫和地方(含各省及市、縣)數(shù)據(jù)庫管理的海洋捕撈漁船和海洋捕撈輔助船,不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的相關(guān)船舶。
(二)漁港核查對象。沿海各省、自治區(qū)、直轄市2020年之前投入運行的漁業(yè)港口和避風錨地。
三、核查方式
本次海洋捕撈漁船和沿海漁港核查工作,由沿海各省級漁業(yè)主管部門組織實施。各級漁業(yè)主管部門應根據(jù)本地區(qū)漁船、漁港實際情況,指定漁船、漁港核查工作負責人和經(jīng)辦人,對歸屬本地區(qū)管轄的漁船和漁港進行實船(實地)核查,并依托電腦、手機APP或微信小程序“全國漁船漁港核查”完成核查信息的在線填報、移動端采集、數(shù)據(jù)匯交以及逐級審核等工作。
四、有關(guān)要求
(一)高度重視。本次開展的海洋捕撈漁船和沿海漁港核查是漁船漁港管理工作的重要決策基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)支撐,既與“十四五”管理政策的制定緊密相關(guān),也將與漁業(yè)油價補貼、漁港建設支持、漁獲物定點上岸等工作直接掛鉤。各省級漁業(yè)主管部門要切實提高對核查工作的重視程度,將其作為提高漁船漁港管理能力和水平的重要抓手,加強領(lǐng)導,周密部署,確保核查工作取得實效。
(二)認真組織。請各省漁業(yè)主管部門根據(jù)2020年全國海洋捕撈漁船和沿海漁港核查方案(詳見附件1、2),明確分工、細化責任、落實到人,扎實有序推進各項核查工作,并按時將核查信息報至我部漁業(yè)漁政管理局?!叭珖鴿O船漁港核查”系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”)將于6月1日正式上線,我部將組織錄制系統(tǒng)培訓視頻并編印系統(tǒng)操作手冊,詳細講解介紹系統(tǒng)操作辦法,以便具體核查人員了解掌握,并就有關(guān)疑問進行解答。
(三)保證質(zhì)量。核查工作能否取得實效關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級漁業(yè)主管部門要認真對照漁船漁港歷史數(shù)據(jù),結(jié)合當前漁船漁港實際情況,全面、真實、準確填報有關(guān)數(shù)據(jù)。省級漁業(yè)主管部門要認真組織審核,加強監(jiān)督檢查,對核查工作不符合要求的應責令重報,對弄虛作假、偽造捏造數(shù)據(jù)的要嚴肅處理,確保核查工作質(zhì)量。我部也將組織有關(guān)專家對各地核查情況進行核實評估,并視情抽取部分地區(qū)進行實地核查,對發(fā)現(xiàn)的問題將及時通報并督促整改。
核查工作中有關(guān)問題和建議請及時反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
聯(lián)系人:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局郭毅陳振業(yè)
聯(lián)系電話:010-59192962、2983
聯(lián)系人:全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站李苗
聯(lián)系電話:010-59195064