美國(guó)政府濫用“長(zhǎng)臂管轄權(quán)”制裁中企，早已不是什么新聞。但近年來(lái)，這個(gè)爪子同時(shí)伸向美國(guó)在歐洲的盟友，施壓對(duì)方選邊站隊(duì)，從而在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)與科技領(lǐng)域打造圍堵中國(guó)的“全球盟友體系”。
近日，美國(guó)聯(lián)邦眾議院兩個(gè)委員會(huì)啟動(dòng)針對(duì)瑞士工業(yè)集團(tuán)ABB的審查，理由是美方在由中國(guó)國(guó)企振華重工運(yùn)往美國(guó)的橋式起重機(jī)上發(fā)現(xiàn)其裝有ABB生產(chǎn)的設(shè)備。兩個(gè)委員會(huì)想調(diào)查美國(guó)各海港可能面臨的“網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)、外國(guó)情報(bào)收集威脅及供應(yīng)鏈弱點(diǎn)”。
當(dāng)前，盡管中美兩國(guó)自去年11月舊金山元首峰會(huì)以來(lái)，雙邊關(guān)系有所緩和，但在包括臺(tái)海、南海、安全、經(jīng)貿(mào)、科技等在內(nèi)的一系列重大、敏感議題上，雙方尚乏共識(shí)。
與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)近年來(lái)在中美關(guān)系中產(chǎn)生了越來(lái)越強(qiáng)的破壞性作用；而其負(fù)責(zé)調(diào)查所謂“中國(guó)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)”的委員會(huì)，自2023年7月以來(lái)就一直在調(diào)查ABB集團(tuán)向中國(guó)國(guó)有企業(yè)振華重工提供軟件和設(shè)備可能對(duì)美國(guó)構(gòu)成的所謂“風(fēng)險(xiǎn)”。
其實(shí)早在2023年3月，就有報(bào)道披露美國(guó)官員擔(dān)心美國(guó)各大港口，包括幾座軍港內(nèi)所用的中國(guó)制起重機(jī)可能成為中國(guó)的“間諜工具”。而他們之所以針對(duì)振華重工，是因?yàn)樵摴境隹诿绹?guó)的起重機(jī)價(jià)廉物美，市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。美方有些別有用心的人開始借機(jī)炒作“中國(guó)威脅”，稱中國(guó)政府“可能借此得知美國(guó)為全球美軍進(jìn)出口的物資項(xiàng)目”。
美方試圖通過(guò)“長(zhǎng)臂管轄”、經(jīng)濟(jì)霸凌在全球市場(chǎng)制造“寒蟬效應(yīng)”，迫使他國(guó)企業(yè)遠(yuǎn)離中國(guó)。但這些企業(yè)的反應(yīng)恐怕未必能使其如愿。此次，針對(duì)美方咄咄逼人的調(diào)查大棒，ABB公司在接受媒體詢問(wèn)時(shí)回復(fù)了一份不卑不亢的聲明，用一枚“軟釘子”讓國(guó)際社會(huì)、全球市場(chǎng)了解到事實(shí)真相，也展現(xiàn)出了ABB的態(tài)度。
該聲明首先表明自身定位，“ABB是全球領(lǐng)先的電氣和自動(dòng)化系統(tǒng)供應(yīng)商”，并點(diǎn)名他們也為“包括美國(guó)在內(nèi)”的世界各地港口使用的起重機(jī)提供標(biāo)準(zhǔn)化的電氣和自動(dòng)化軟件及硬件。緊接著，聲明指出“ABB的起重機(jī)軟件技術(shù)獨(dú)立于供應(yīng)商，安裝在包括中國(guó)公司在內(nèi)的主要起重機(jī)制造商制造的起重機(jī)上。這些起重機(jī)是美國(guó)港口從中國(guó)和其他公司購(gòu)買的，而不是從ABB購(gòu)買的?！边@句話擺事實(shí)講道理，就是在不點(diǎn)名地駁斥美眾議院委員會(huì)無(wú)中生有、欲加之罪的訟棍做派。最后，聲明對(duì)美國(guó)此次調(diào)查作出回應(yīng)“我們正在審查這封信，并打算酌情作出回應(yīng)。我們認(rèn)真對(duì)待委員會(huì)的要求”，同時(shí)不忘提醒美方“自2023年7月以來(lái)，ABB一直與委員會(huì)合作，謹(jǐn)慎回應(yīng)他們的要求。我們的運(yùn)營(yíng)符合美國(guó)所有相關(guān)法規(guī)，并及時(shí)提供了響應(yīng)。”
長(zhǎng)期以來(lái)，ABB集團(tuán)與美國(guó)、中國(guó)市場(chǎng)等都維持著良好的合作關(guān)系，這原本就是一個(gè)跨國(guó)、跨洲際合作共贏的正面范例。美國(guó)和中國(guó)是ABB集團(tuán)最大的兩個(gè)市場(chǎng)。2022年，該集團(tuán)24%的營(yíng)業(yè)額來(lái)自美國(guó)，16%來(lái)自中國(guó)。
然而，當(dāng)前美國(guó)政府和國(guó)會(huì)濫用“長(zhǎng)臂管轄權(quán)”，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)⒋髧?guó)霸凌所造成的恐怖效應(yīng)傳播到各個(gè)領(lǐng)域。此舉是美國(guó)利用金融霸權(quán)和技術(shù)霸權(quán)繼續(xù)推動(dòng)“脫鉤斷鏈”和“去中國(guó)化”的表現(xiàn)，與拜登本人對(duì)華所謂“四不一無(wú)意”等承諾（包括不尋求打新冷戰(zhàn)、不尋求通過(guò)強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó)）背道而馳。
面對(duì)美國(guó)的霸凌行為，任何國(guó)家的企業(yè)都不能逆來(lái)順受，應(yīng)該拿起法律的武器堅(jiān)定捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，破解、反制美國(guó)的無(wú)理制裁。受害者多了，也應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，積極打造全球反霸、反制裁聯(lián)盟，捍衛(wèi)《聯(lián)合國(guó)憲章》之精神，反對(duì)個(gè)別國(guó)家奉行單邊主義、在處理國(guó)際關(guān)系時(shí)動(dòng)輒使用武力或單方面經(jīng)濟(jì)制裁，促進(jìn)國(guó)家間平等對(duì)話、寬容和團(tuán)結(jié)。（作者是中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略研究中心主任助理、華中科技大學(xué)國(guó)家治理研究院特聘研究員）
